Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till
reservationerna nr 17 och 23, men jag står självfallet
bakom övriga reservationer där Centerpartiet före-
kommer.
Fru talman! Centerpartiet står helt bakom en alko-
holpolitik som syftar till att minska alkoholens medi-
cinska och sociala skadeverkningar genom att minska
totalkonsumtionen. Vi ska dessutom rikta insatser till
särskilt känsliga grupper och framför allt ha en hög
ambitionsnivå inom det alkoholförebyggande arbetet.
Unga människor bör helt avstå från alkohol. Kroppen
är inte tillräckligt utvecklad för att klara alkoholen,
och det gör att de medicinska skadorna kan bli stora.
Dessutom riskerar en tidig start med hög alkoholkon-
sumtion att leda till en hög konsumtion även i vuxen
ålder. Detta är några av orsakerna till att en av de
främsta uppgifterna för samhället och alkoholpoliti-
ken bör vara att få ungdomar att helt avstå från alko-
hol.
Mot den här bakgrunden blir man uppriktigt led-
sen och djupt bekymrad över ökad totalkonsumtion
och de rapporter om ungdomsfylleri som kommer
från socialtjänsten, polisen och via medier, om att det
är trendigt och inne att dricka, TV-såpor och ung-
doms-TV där alkoholen flödar, den europeiska tren-
den att ungdomar dricker alltmer alkohol och även
blandar med andra droger.
Alkoholen har blivit tillgängligare genom EU-
medlemskapet och Sveriges hantering av införsel-
reglerna, genom att vi reser mer, den aggressiva
marknadsföring som sker inte minst via Internet,
alkoholtillstånden som ökar, lördagsöppet på System-
et osv. Alkoholliberalismen breder ut sig. "Det liknar
hyckleri att öka tillgängligheten på alkohol och sam-
tidigt uppröras över att ungdomar dricker mer", säger
en alkoholforskare från CAN i en tidningsintervju.
Jag delar den uppfattningen.
Vi som föräldrar, och vuxna generellt, har den
viktigaste uppgiften i arbetet med att begränsa alko-
holkonsumtionen bland unga. Ungdomar gör som
sina föräldrar. Regeringen väljer att i propositionen
lyfta fram flera institutioners och myndigheters an-
svar för alkoholkonsumtionen. Enbart i ett kort av-
snitt lyfter regeringen fram föräldrars ansvar och med
perspektivet att det är samhällets ansvar att informera
föräldrarna. Centerpartiet anser att föräldrarnas och
familjens roll på ett helt annat sätt måste betonas, att
föräldrarna måste engageras mer och ges den avgö-
rande roll de faktiskt har.
Vi från Centerpartiet anser, i likhet med Kristde-
mokraterna, att handlingsplanen bör tydliggöras i
avseende på föräldrars möjligheter att påverka ung-
domars alkoholkonsumtion. Vi borde även på ett
tydligare och kraftfullare sätt stödja familjer med
alkoholproblem. Många barn och kvinnor far illa i
missbrukarmiljöer, vilket är helt oacceptabelt.
Inom ramen för WHO-arbetet sattes i mitten av
70-talet upp ett mål som innebar att totalkonsumtio-
nen skulle minska med 25 % fram till år 2000. Det
gick åt skogen. Regeringens målsättning är nu att
minska alkoholkonsumtionen till år 2005. Det är stor
skillnad i ambitionen att "bara" vända trenden och att
sätta upp en tydlig målsättning med ambitioner, följda
av konkreta och handfasta åtgärder. Nu gäller det att
den kommunala nivån, som har större möjligheter att
jobba konkret och målinriktat, verkligen lyckas.
Dessutom blir självfallet arbetet över nationsgrän-
serna alltmer betydelsefullt. Regeringens och social-
ministerns engagemang och värdskap för WHO-
konferensen, som ägt rum här i Stockholm, för att ta
fram en EU-strategi för att skydda ungdomar från
alkoholrelaterade skador är vällovligt.
Fru talman! Allmänt kan sägas att regeringen äg-
nar stort utrymme i propositionen åt att ange vad
andra ska göra. Däremot saknas insatser, tycker jag,
när det gäller det som borde vara statens uppgifter.
Det gäller t.ex. på vilket sätt den illegala sprithante-
ringen ska stävjas och riktlinjer till polisen om att öka
insatserna gentemot svartspriten. Detta borde vara en
viktig inriktning för den nationella alkoholpolitiken
fram till år 2005 i synnerhet för att minska alkoholen
bland unga. Därför anser vi från Centerpartiet att det
bör vara en punkt i huvudinriktningen för den natio-
nella alkoholpolitiken.
Centerpartiet delar regeringens uppfattning att
kommunerna måste ha en central roll i såväl alkohol-
förebyggande arbete som vård och behandlingsinsat-
ser. Det är viktigt med en tydlig ansvarsfördelning.
Däremot har vi invändningar när det gäller hur resur-
serna fördelas och systemet med specialdestinerade
bidrag. Det ska enligt vår uppfattning inte vara de
kommuner som är bäst på att skriva ansökningar eller
i sämsta fall har de bästa kontakterna som ska ha
pengarna.
Ge i stället kommunerna ett tydligt ansvar. De
dem förtroendet att i samarbete med landsting, ideella
organisationer, polis och näringsliv samordna och
genomföra de konkreta insatserna. Fördela medlen
via generella statsbidrag och gör, inte minst, ordentli-
ga uppföljningar.
Pengarna till de ideella organisationerna är väl
motiverade, och det borde egentligen ha varit mer. De
har en mycket viktig uppgift inte minst på lokal nivå,
men även på nationell och internationell nivå.
Folkölskonsumtionen bland unga är ett stort pro-
blem. Det går alldeles för lätt att komma åt folköl fast
man inte har åldern inne. Alla försäljningsställen är
tyvärr inte lika nogräknade. Kommunerna har ett
tillsynsansvar, men många kommuner lever inte upp
till det kravet.
Centerpartiet anser att handlare som avser att sälja
folköl ska anmäla detta till kommunens tillsynsenhet
och att kommunerna ska ha möjlighet att ta ut en
mindre avgift för att täcka kostnaden för tillsynen. Vi
har flera gånger och under lång tid lagt fram detta
som vårt förslag. Regeringen utreder och utreder. Nu
aviserar man ett förslag som går i vår riktning, och
det var på tiden.
Fru talman! Totalkonsumtionen av alkohol måste
sänkas för att vi ska uppnå önskvärda välfärds- och
hälsomässiga vinster. Det krävs ett batteri av åtgärder
alltifrån attitydpåverkande och opinionsbildande
insatser till förebyggande insatser. Man måste be-
gränsa tillgängligheten när det gäller alkohol, erbjuda
alkoholfria uppväxtmiljöer, skjuta upp debutåldern
och stödja föräldraansvaret. Det krävs bättre vård och
behandling, punktnykterhet och åtgärder mot svart-
spriten. Det krävs internationella och nationella insat-
ser och att vi gör det kommunala ansvaret mycket
tydligt. Detta ska göras med förtroende och med
tydlig uppföljning.
Även om alkoholfrågan är komplex och nya hot
hela tiden dyker upp får vi aldrig förtröttas i vår kamp
mot alkoholen och dess skadeverkningar. Centerpar-
tiet vill medverka aktivt i den kampen.