Fru talman! Flyktingfrågorna engagerar människor
från alla våra samhällsskikt. Många känner att vi i
vårt land har tagit emot alltför många som har sökt
skydd från förföljelse och krig. Andra anser att vi
borde vara ännu generösare än vad vi är i dag. Nå-
gonstans mitt emellan dessa uppfattningar finns Cen-
terpartiet och majoriteten i dag.
Centerpartiet accepterar den förda flyktingpoliti-
ken och därmed också de allra flesta ståndpunkter
som förs fram i detta betänkande. Majoriteten, som
består av Socialdemokraterna, Moderaterna och Cen-
tern, försöker finna fungerande vägar att klara många
mycket svåra och komplicerade ställningstaganden.
Det utvidgade flyktingbegreppet, som antogs av
riksdagen i december 1996, har medfört att det i dag
ges ett ökat skydd för personer som söker skydd i vårt
land. Eventuell risk för dödsstraff, kroppsstraff eller
annan omänsklig behandling finns med i bedömning-
en. Även sexuell läggning skall vägas in i den be-
dömning som sker innan uppehållstillstånd kan med-
delas. Det ändrade anhörigbegreppet har också fått
gehör av Centerpartiet.
I alla dessa fall är det i det närmaste omöjligt att
säga om våra beslut är rättvisa eller inte. Vi har ju
våra lagar att följa. Tillämpningen sker individuellt,
och det kan vara svårt att förstå att till synes likartade
skäl bedöms olika. Vi från Centerpartiet anser att
bedömningarna skall göras med en humanistisk in-
ställning. Man skall vara generös i sina bedömningar.
Vissa får stanna, och andra får inte stanna. Jag tror att
våra myndigheter som har att handlägga detta gör det
efter de förutsättningar som finns.
Det finns stora svårigheter att klarlägga t.ex.
identitet hos asylsökande. Passen försvinner i alltför
många fall. Om det är människosmugglare inblandade
eller inte kan man bara gissa sig till. Men att det finns
något slags resebyråverksamhet är helt uppenbart, på
både gott och ont. Det innebär att de människor som
har uppenbara skäl att erhålla uppehållstillstånd inte
kan behandlas inom rimliga tider när det kommer så
stora grupper.
Våra gränskontroller fungerar inte tillräckligt väl.
Asylsökande får inte sin sak prövad efter det system
som vi beslutsfattare hade som avsikt med vår lag-
stiftning. Detta underblåser också den opinion som
kritiserar den svenska flyktingpolitiken. Kortare vän-
tetider och snabbare behandling vid gränserna är ett
absolut mål att sträva efter. Invandrarverkets roll
måste stärkas.
Centerpartiet följer de effekter som alla våra be-
slut betyder för enskilda asylsökande. Visst kändes
det meningslöst när man träffade de kosovoalbaner
som hade väntat på att få stanna i Sverige och som när
avvisningsbeslutet var fattat inte kunde återvända till
sitt hemland.
I en interpellation till invandrarministern tog jag
upp detta för några månader sedan. Då saknades ett
avtal som skulle ge dessa människor möjlighet att
återvända. Under tiden växte oroligheterna, och det
fanns stor fruktan för att tvingas återvända till det som
de en gång hade flytt ifrån, som fortfarande var lika
oroligt. Nu får de här människorna stanna kvar, och
det tycker vi är bra. De levde under många månader i
ett Kafkaliknande tillstånd - ingen framtid, inget
hopp. Många unga män fanns i denna grupp. De har
levt alltför många år i flyktingläger, och deras upp-
växttid har passiviserat dem. Nu måste de få en rejäl
chans till integration i sitt nya hemland.
Frågan om kvinnoimport och kvinnomisshandel
har riksdagen i många år tagit upp för att finna lös-
ningar som förhindrar detta förfaringssätt. Det är
säkert mer än tio år sedan jag tog upp det i en motion.
De kvinnor som gift sig med en svensk man och som
när de kommer hit misshandlas och utnyttjas måste
finna möjligheter att bo kvar eftersom de i många fall
inte återvända till sina hemländer av olika skäl.
Nu är denna fråga på nytt under utredning. Den
s.k. NIPU-utredningen skall försöka att lösa proble-
met. Jag hoppas att så blir fallet. Centerpartiet har valt
att inte stödja kravet på att en ettårsgräns skall införas
för dessa utsatta kvinnor för att kunna erhålla uppe-
hållstillstånd. Vi anser att två år är en väl avvägd
tidsperiod generellt, men undantag måste kunna göras
utifrån de enskilda behov som föreligger.
Fru talman! Barnens situation i flyktingfamiljerna
har vi alltid värnat. Fortfarande finns det brister. Bar-
nen glöms ofta bort. De får inte den stimulans som de
behöver då de lever i flyktingförläggningar under
långa perioder. Än värre blir situationen för de famil-
jer som har gått under jorden och gömmer sig i vårt
land. De lever under svåra förhållanden. De har ingen
möjlighet att få sina basala behov tillgodosedda som
t.ex. sjukvård, skolgång och en social gemenskap
under trygga former.
Den nya bedömningsgrund som beslutats om när
det gäller hänsyn till barn borde kunna tillämpas för
de flyktingfamiljer som fått avvisnings- eller utvis-
ningsbeslut och sedan gömt sig. Centerpartiet anser
därför att de barn som tidigare fått utvisningsbeslut
bör få dessa omprövade efter det nya regelsystem som
införts. Det borde betyda att ett antal av dessa kan
erhålla uppehållstillstånd. Detta yrkar vi på i vår re-
servation 29, vilken jag yrkar bifall till. För övrigt
yrkar jag bifall till betänkandet i dess helhet.