Herr talman! En bro står stadigt så länge bropå-
larna är fasta, så länge betongblocken är hela, så
länge grunden är solid. Men om bron belastas med
hög trafikintensitet, om den står i väder och vind år
efter år och om anslagen till underhåll samtidigt ur-
holkas, då vittrar bron sakta men säkert sönder, och
så småningom rasar den.
Herr talman! Detta är vad Cinnika Beiming och
Socialdemokraterna med hjälp av Vänsterpartiet och
Miljöpartiet har åstadkommit de senaste åren. Men
det är inte en bro som har rasat det handlar om; det är
mycket värre. Det är tiotusentals människor som har
fått se sin tillvaro rasa samman, tiotusentals männi-
skor som har tappat fotfästet i arbetslivet och i dag i
stället är långtidssjukskrivna eller förtidspensionera-
de.
Herr talman! Antalet långtidssjukskrivna uppgår
nu till 120 000 - en gigantisk siffra. Ökningstakten
har varit 30 % per år de senaste fyra åren, eller om
man så vill 110 % totalt. Det innebär i antal personer
75 000 fler långtidssjukskrivna mellan 1997 och
2001. 63 % av dem är kvinnor. Och bakom var och
en av de 120 000 långtidssjukskrivna finns ett männi-
skoöde, en berättelse som ofta innehåller smärta,
sömnlöshet, tårar och beskuren livskvalitet.
Det är i kommuner och landsting som den högsta
andelen långtidssjukskrivna och förtidspensionerade
finns i dag. Kommunerna har nära 60 % överrepre-
sentation av helårssjukskrivna anställda. Varför är det
så?
Jo, sanningen är att kommuner och landsting se-
dan 1994 har fått vidkännas stora besparingar. Soci-
aldemokraternas budgetsaneringsstrategi blev nämli-
gen att minska resurserna till kommuners och lands-
tings kärnverksamhet, bl.a. genom egenavgifterna.
Socialdemokraterna vågade inte kapa i bidragssys-
temen. Det var ett medvetet val, men det var oerhört
kortsiktigt tänkt. När resurserna tryter startar nämli-
gen omorganisation, förtätning av platser och sam-
manslagning av enheter till större enheter med längre
till chefen, med mindre pengar till vikarier och med
ökad stress. Att verksamheten dessutom styrs av
ryckighet när det gäller politiska beslut, med pengar
inkastade här och indragna där, skapar otrygghet och
osäkerhet.
När bron har krackelerat tillräckligt länge faller
den samman. Det var det vi såg 1997. Då var måttet
rågat. Då steg sjuktalen dramatiskt utan att några
regelförändringar skedde. Då var människorna slut.
Socialdemokraterna sparade på kärnverksamheten -
det är sanningen. Och priset för detta har gått att avlä-
sa sedan 1997. Det är en stor skuldbörda som faller
på Cinnika Beiming i dagens debatt, då hon har att
försvara Socialdemokraternas politik som har fört
Sverige fram till gigantiska sjukförsäkringskostnader
som vi aldrig har varit i närheten av tidigare.
Herr talman! Den totala frånvaron från arbetslivet
på grund av sjukskrivning och förtidspension är
800 000 årsarbeten, vilket motsvarar 14 % av befolk-
ningen. Även den korta sjukfrånvaron ökar. Kostna-
derna för 2002 beräknas till 108 miljarder kronor.
Enbart ökningen av kostnaderna för de senaste två
åren uppgår till 25 miljoner kronor om dagen, eller
750 miljoner kronor i månaden, eller 9 000 miljoner
kronor på ett år. Ökningen är alltså 25 miljoner kro-
nor om dagen! Sjukförsäkringskostnaderna har have-
rerat i regeringens hand.
Cinnika Beiming har åtta års maktinnehav bakom
sig. Carlinge Wisberg står här med fyra år i bagaget
och låter som en oppositionspolitiker. Det är Carlinge
Wisberg som har ansvaret för att det ser ut som det
gör. Varför har Carlinge Wisberg inte gjort något?
Och Barbro Feltzing - är ni nöjda med ert maktinne-
hav? I dag är det den 5 april 2002. I dag kommer
sjukförsäkringskostnaderna att öka med 25 miljoner
kronor. Regeringen står handlingsförlamad. Stödpar-
tierna står handlingsförlamade. Ingenting har ni gjort
på dessa fyra år för att bryta trenden, för att stoppa
den uppåtgående stapeln.
Inte heller finansministern vet på råd. Han säger i
gårdagens tidning i en kommentar till de pågående
VÅP-förhandlingarna: Det blir svettigt att klara sjuk-
försäkringskostnaderna. Vi måste skjuta till pengar
redan i år. Och så hoppas han på ökad tillväxt och
ökad sysselsättning och att oljepriset inte ska höjas så
att han kan höja a-kassan. Fromma förhoppningar -
det är var regeringen med stödpartier har presterat
under åtta år. Det räcker inte när människor far illa.
Herr talman! Människor får inte hjälp med snabb
rehabilitering. Människor kommer i kläm mellan
systemen. Väntetiderna är långa - oändligt långa.
Ingen samordnar och ingen har ansvaret. Försäk-
ringskassorna hinner inte ägna sig åt rehabilitering
utan har fullt upp med att betala ut sjukpenning. De
har de senaste åren dessutom fått sina resurser in-
dragna med 25 % av Socialdemokraterna, Vänster-
partiet och Miljöpartiet. Det kan man kalla vansin-
nespolitik.
Nu har regeringen tillsammans med samar-
betspartierna under valåret fått ett nymornat intresse
för frågan. Lösningen stavas elvapunktsprogrammet!
Fem av punkterna handlar som vanligt om samtal och
utredningar, fem handlar om diffusa åtgärder i fram-
tiden - ingenting som kommer att bita på dagens
sjuktal i närtid. Det saknas insikt hos Socialdemo-
kraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet om behovet
av samordning av dagens rehabiliteringsverksamhet.
Några av förslagen är rentav kontraproduktiva. Ex-
empelvis kommer en förlängd sjuklöneperiod att
förhindra tidig rehabilitering och öka människors
utslagning från arbetslivet. Är det den lösningen rege-
ringen kommer att välja? Kan vi få ett besked på den
punkten här i dag, Cinnika Beiming?
Herr talman! Det behövs ett nytänkande kring att
förebygga ohälsa. Vi måste se människan som en
helhet hela livet. Hälsa är beroende av ett arbetsliv
som rymmer stimulans, medinflytande, ansvar och
arbetsglädje, men också av ett liv utanför arbetet som
rymmer motion, relationer och social och ekonomisk
trygghet.
När det gäller arbetslivet har vi föreslagit ett mer
aktivt arbete från Arbetsmiljöverket riktat mot små
företag för att få i gång det systematiska arbetsmiljö-
arbetet. Detta har regeringen sagt nej till.
När sjukdom inträffar behövs snabba insatser.
Försäkringskassan måste få ta huvudansvaret och ges
mer resurser för att kunna rigga en organisation där
köerna byggs bort. Kristdemokraterna har anslagit 6
miljarder på tre år. Detta har Socialdemokraterna,
Vänsterpartiet och Miljöpartiet sagt nej till.
Läkarbemötandet är av stor betydelse. I Norrland,
som har mycket höga sjuktal, finns en kommun som
klart avviker från omgivande, nämligen Övertorneå.
Där finner man en läkare som möter varje patient
med orden: Vad kan jag hjälpa dig med för att du ska
komma tillbaka till arbetet? Att tänka hälsobetingat
också vid en sjukdomsbild är ett nödvändigt utgångs-
sätt men tyvärr inte alltid självklart.
Det behövs ett nytänkande kring samordning av
rehabiliteringsinsatserna. Kristdemokraterna vill ha
det som Gerhard Larsson föreslog i sin utredning
Rehabilitering till arbete - en reform med individen i
centrum. Där finns analysen över att det finns olika
anledningar till sjukfrånvaro och att det därför behövs
olika insatser - ibland från arbetsgivaren, ibland från
sjukvården, ibland från speciella rehabiliteringsklini-
ker och ibland från företagshälsovården. Ibland be-
hövs ett helt annat jobb.
Varje individ är unik och har unika behov. Därför
måste någon ansvara för samordningen. Kristdemo-
kraterna har hävdat att förslaget om professionella
utredare ska iscensättas. Det är de som ska samordna
insatserna. Detta har regeringen med stödpartier ock-
så sagt nej till. Varför har inte regeringen kunnat ta
till vara de här förslagen, som faktiskt skulle kunna
förändra situationen på kort sikt? I stället står man
som ett tjurigt barn, stampar med foten i marken och
säger: Nej, nej, nej.
Herr talman! Det är Socialdemokraterna, Vänster-
partiet och Miljöpartiet som har ansvaret för dagens
höga sjuktal. De har inte klarat att vidta någon hand-
ling som ens brutit trenden. Kostnaderna har fortsatt
att skena och förhållningssättet har bara varit: Nu
måste vi nog skicka in lite mer pengar i systemet. Det
är ett fullständigt misslyckande. Utredning pågår,
heter det som vanligt. Det är ett hån mot alla männi-
skor som får gå långtidssjukskrivna i onödan på
grund av brist på snabb och fungerande rehabilite-
ringsverksamhet.
Herr talman! Jag står självfallet bakom alla våra
reservationer, men nöjer mig för tids vinnande med
att yrka bifall till reservation nr 2.