Herr talman! Ett år har gått sedan riksdagen lade
fast kursen för ett modernt svenskt totalförsvar. Till
grund för beslutet låg en väl genomarbetad säkerhets-
politisk analys. Beslutet präglades av insikten att ett
vidgat säkerhetsbegrepp måste vara styrande för total-
försvaret. En helhetssyn skall prägla samhällets han-
tering av hot och risker i fred och i krig.
Försvarsbeslutet innebär förändringar - stora och
små, viktiga, riktiga, men för många berörda också
smärtsamma - förändringar. Det vi i dag har att debat-
tera är betänkandet gällande Utgiftsområde 6 och
skrivelsen Totalförsvar i förnyelse. Jag vill karakteri-
sera förslagen som eftervård av försvarsbeslutet. Vi
skall behandla etapp 1 av reformen av försvarets
skolverksamhet och av helikopterorganisationen, men
också några utestående frågor av justerande karaktär.
Min kollega Erik Arthur Egervärn kommer i sitt
anförande särskilt att beröra pliktfrågorna och de
förbättringar som nu görs avseende personskadeskyd-
det för de värnpliktiga. Tyvärr sker ju olyckor under
värnpliktsutbildningen. Olyckor kan inte helt elimine-
ras - riskerna kan inte byggas bort till etthundra pro-
cent. Men det måste gå att minska antalet olyckor,
liksom det måste gå att minimera konsekvenserna om
olyckan ändå är framme. Det är utomordentligt viktigt
att vi nu kan höja den ersättning som tillkommer dem
som drabbats av kroppsskador.
Centerpartiet och regeringen står gemensamt bak-
om skrivelsen Totalförsvar i förnyelse och förslagen i
propositionen. Försvarsutskottet har i sina skrivningar
ytterligare klargjort beslutens innebörd. Jag vill in-
ledningsvis yrka bifall till hemställan i utskottets
betänkande i sin helhet.
I Försvarsberedningen pågår nu förarbetet inför
1998 års säkerhetspolitiska kontrollstation. Det sker
när de europeiska säkerhetsstrukturerna befinner sig i
ett dynamiskt skede. Det sker när Sverige sannolikt
befinner sig i det bästa säkerhetspolitiska läget nå-
gonsin. Statsbesöket i veckan av president Boris Jelt-
sin har understrukit detta. Samarbete, öppenhet och
förtroende skapar säkerhet och ger utrymme för
minskningar av de militära styrkorna.
De säkerhetspolitiska kontrollstationerna finns
inlagda därför att femårsplaner inte längre klarar sig
utan de modifieringar som är nödvändiga med hänsyn
till dynamiken och förändringstakten i vår omvärld.
Jag vill dra er uppmärksamhet till vad Centerpartiet
vid upprepade tillfällen påtalat: Kontrollstationerna
har reell betydelse. Resultatet av dem kan bli ökade,
minskade eller oförändrade resurser till totalförsvaret.
Herr talman! I etapp 2 av försvarsbeslutet utlova-
des en utredning om försvarets framtida skolorgani-
sation. Gunnar Björk, landshövding i Dalarna, utsågs
till särskild utredare. Hans delbetänkande En samord-
nad militär skolorganisation har presenterats, och
regeringen och Centerpartiet följer utredarens förslag.
En del av den grundläggande officersutbildningen blir
gemensam för armé-, flygvapen- och marinofficerare.
Jag ser detta som en naturlig följd av en integrerad
och sammanhållen försvarsmakt. I det framtida för-
svaret kommer officerare och deras förband att i än
högre grad uppträda integrerat. Det finns kvalitativa
värden med en försvarsmaktsgemensam utbildning
där studenter med kunskaper och erfarenheter från
olika typer av militär grundutbildning möts.
En försvarsmaktsgemensam del av den militära
utbildningen förlagd till tre orter, Östersund, Stock-
holm och Halmstad, gör utbildningen mer rationell.
Förslaget innebär därför en icke oväsentlig besparing.
Varför förespråkar då Centerpartiet en reform av
försvarets skolverksamhet i två etapper? Det handlar
om att ge Försvarsmakten goda planeringsförutsätt-
ningar. Det finns ingen anledning att lägga väl bered-
da förslag i byrålådan och på så sätt fördröja proces-
sen. Olösta lokaliseringsfrågor kostar pengar och
leder till ovisshet för personalen. Vi har inte råd att
lägga pengar på att upprätthålla en större och dyrare
struktur än vad vi behöver. Riksdagen måste våga
fatta klara beslut som underlättar Försvarsmaktens
planering.
Riksdagen bör alltså ge besked till Halmstad, Ös-
tersund och Stockholm: Börja planläggningen av den
försvarsmaktsgemensamma utbildningen. Håll inte
Skyddsskolans personal i Umeå på halster; klargör att
Skyddskolan fortsätter sin verksamhet i Umeå, en
verksamhet som bara ökar i betydelse.
Deklarera att utbildningen i markstrid skall lokali-
seras till Skövde, Kvarn och Boden. Förlängd oviss-
het för Stridsskola Nord är ingen betjänt av!
Gör också klart att Enköping skall bli försvar-
smaktscentrum för utbildning avseende operativa
ledningssystem och att den gemensamma utbildningen
i underhålls- och bastjänst skall bedrivas i Halmstad,
dit också Flygledarskolan lokaliseras. Skapa ett tek-
niskt centrum med Motorskolan inom ATS i Öster-
sund. Samla den skeppstekniska utbildningen i Karls-
krona och reducera antalet marina dykskolor.
Försvarsmakten stöder den inriktning som Social-
demokraterna och Centerpartiet har föreslagit.
En i sanning märklig konstellation av fem partier
går samman i en gemensam reservation mot förslaget
till en försvarsmaktsgemensam officersutbildning. Här
förenas avrustningsvänstern med en höger som tror att
en försvarsmaktsgemensam utbildning skulle sänka
utbildningskvaliteten.
Moderater gör gemensam sak med miljöpartister,
som vill ha en civilmotståndsutbildning, och med
folkpartister, som vill vänta med beslutet för att de
ytterligare vill skära ned försvarets grundorganisation.
Tillsammans begråter de att Krigsskolan i Karlberg
som "bedrivit officersutbildning sedan 1792" nu läggs
ned. Här förenas m, fp, kd, v och mp till försvar för
militära traditioner och ceremoniel och glömmer att
skillnaden mot tidigare är benämningen samt att ut-
bildningen öppnas för officerare från alla tre försvars-
grenarna.
För att fortsätta i namnfrågan; Marinens officers-
högskola i Karlskrona upphör att finnas till namnet
och i sin nuvarande form. Men i likhet med nuvarande
officershögskoleutbildning kommer också den framti-
da officersutbildningen att innehålla tydliga fack-,
funktions- och truppslagsinriktade delar. Dessa mo-
ment kommer också i framtiden att tidsmässigt och
innehållsmässigt dominera utbildningen. Unga office-
rare måste tidigt ha såväl en god teoretisk plattform
som en mer specialiserad färdighet inom den disciplin
som hon eller han skall verka i. Utskottet utgår i sina
skrivningar från att den fackmässiga marina offi-
cersutbildningen stannar i Karlskrona. De signaler
som utskottsbetänkandet i den frågan skickar kan inte
missförstås. Flytten av den skeppstekniska skolan från
Berga till Karlskrona är också en tydlig indikation på
den betydelse som Centerpartiet och Socialdemokra-
terna ger Karlskrona som örlogsstad.
Herr talman! Frågan om försvarets helikopteror-
ganisation var föremål för omfattande debatt för ett år
sedan. Utskottet markerade under stor enighet att
regeringen under den fortsatta beredningen måste
beakta uppgifterna såväl i krig som i fred. Jag citerade
vid fjolårets debatt ur betänkandetexten, och jag
tänkte nu påminna om vad försvarsutskottet då skrev.
"Härvid bör samhällets möjligheter att utnyttja de
militära helikopterresurserna i fred inte försämras."
Säve får nu ett tillskott på en helikopter jämfört
med dagsläget. För Göteborgsregionen handlar det
således inte om materiella försämringar utan om för-
stärkningar av helikopterresurserna. På Säve skall fem
helikoptrar stationeras, tre hkp 4 och två hkp 10.
Tyvärr är något avtal om räddningstjänstbered-
skap längs Norrlandskusten, såvitt jag vet, ännu inte
underskrivet. Berörda myndigheter, Försvarsmakten,
Sjöfartsverket och Luftfartsverket, måste skyndsamt
enas om hur denna beredskap skall organiseras. Det är
djupt otillfredsställande att denna fråga inte är löst när
vi i dag skall fatta beslut när det gäller helikopteror-
ganisationsfrågorna. Men om försvarsministern har
något annat besked att ge i denna fråga bör han ta
tillfället att här i kammaren i dag, innan vi skall fatta
beslut, meddela detta.
I försvarsbeslutet 1996 angavs att den civila in-
delningen i Västsverige skulle avgöra Försvarsmak-
tens territoriella indelning. Sedan den västsvenska
länsindelningen nu är klar fullföljer regeringen i sam-
arbete med Centerpartiet detta åtagande. Försvarsom-
rådesstaben i Skövde läggs ned, och den samman-
slagna FO-staben för det nya FO 32 förläggs till Gö-
teborg.
I Skövde, liksom i Revingehed, Växjö, Kalmar,
Skredsvik, Linköping, Västerås, Gävle och Östersund,
inrättas organisationsenheter med ansvar för bl.a.
kontakter med kommuner och frivilligorganisationer.
Att dessa enheter tillkommit är en följd av ett initiativ
från Centerpartiet. I det moderna totalförsvaret behö-
ver militärt och civilt samverka på kommunalt plan.
Folkförsvarstanken med stöd och närhet till frivillig-
försvaret präglar också det svenska försvaret för
2000-talet.
Herr talman! I onsdags skrev vår förre försvars-
minister Thage G Peterson under en konvention mot
personminor. Han var tillsammans med vänner. Re-
presentanter för 125 länder samlades i Ottawa i Ka-
nada för att skriva på avtalet om förbud mot produk-
tion, export, användning och lagring av personminor.
121 av de 125 nationerna undertecknade faktiskt
avtalet. Thage G Peterson kunde göra detta med hög-
buret huvud tack vare det beslut som riksdagen fatta-
de för ett år sedan om ett ensidigt svenskt förbud mot
antipersonella minor. Det går inte att överskatta den
betydelse som den fredsprisbelönade Kampanjen mot
landminor, ICBL, haft för detta avtal. Men jag vill
betona att utan länder som ensidigt gått före och för-
bjudit landminorna hade detta avtal dröjt mycket
längre.
Centerpartiet känner en djup glädje över att det
internationella förbudet mot landminor omfattar så
många länder. Centerpartiet tog initiativet till riksda-
gens beslut om att eftersträva ett internationellt för-
bud. Vi har drivit regeringen framför oss med sakliga
argument. Tillsammans med regeringen har vi förfat-
tat förslaget om att Sverige ensidigt skall gå före med
sitt förbud. Vi har kommit överens med regeringen
om att inrätta totalförsvarets minröjningscentrum i
Eksjö. Tillsammans skapar vi förutsättningar för en
fredligare värld, åtminstone i detta avseende i en värld
där oskyldiga barn och civila vuxna slipper lemlästas
av minor som ligger kvar och är livsfarliga åratal efter
krigets slut.