Hoppa till innehåll
PRESS
Swisha

Frivilligt stöd

Stöd med Swish

Stödet är frivilligt och påverkar aldrig redaktionella beslut.

Mottagare: Simon Axelsson

Lämna tomt för att välja belopp i Swish. Bankens beloppsgränser gäller.

Öppna Swish

Kontrollera att mottagarnamnet är Simon Axelsson och att beloppet stämmer i Swish innan du godkänner med BankID. Meddelande: PRESS0.

Swish till Simon Axelsson, 0761860127
Skanna QR-koden med Swish eller mobilkameran.

Du kan också öppna Swish själv och fylla i numret. Den här sidan kan inte kontrollera om en direkt Swish-betalning har genomförts. Kontrollera betalningen i Swish eller hos din bank.

Fler sätt att stödja PRESS0

Utforska PRESS0 · områden, sidor och verktyg
Anförande · kammaren

Utvidgad lagreglering på barnomsorgsområdet m.m.

STEFAN KIHLBERG (nyd), 1993-12-17 (riksmöte 1993/94).

Talarens profil: röster, uttalanden och ansvar

Fru talman! Regeringens familjepolitik är förvisso

gåtfull. Jag skall om en stund närmare utveckla

varför jag tycker det. Vi i Ny demokrati har i och

för sig i vår motion redogjort för vår uppfattning,

men jag återkommer till den.

Jag vill börja med en annan stor gåtfullhet som har

utvecklats de senaste dagarna. Det gör att jag inte

kan hålla mitt tidigare planerade anförande,

eftersom förutsättningarna för det har ryckts

undan. Som torde vara allmänt bekant har denna

proposition föregåtts av en del diskussioner med

regeringen. Den är inte okontroversiell, och det var

den inte heller i utskottet. Den bordlades ett antal

gånger.

Som ett led i de numera ganska berömda

förhandlingar som har ägt rum de senaste veckorna

kom denna proposition in som en del. Under dessa

förhandlingar har vi successivt -- även om vi i Ny

demokrati tyckt att det gick stick i stäv med vad vi

egentligen vill -- i kombination med välvilja, och

därför att vi faktiskt vill ta ansvar Sverige, låtit oss

gå in i en överenskommelse med regeringen som

avser dessa frågor.

Slutförhandlingarna kring den överenskommelsen

delegerades från den auktoriserade

förhandlingsdelegationen med känd besättning, om

jag får säga så -- finansministern, min partiledare,

osv.

Jag har inget ont att säga om de förhandlingarna.

De sköttes med heder, öppen blick och rakryggat,

och de avslutades med handslag. Den

överenskommelsen innebar, vilket framgår av

betänkandet, att vi fick in en mycket stark skrivning

för att värna de privata barnomsorgsalternativen.

Vårt resonemang bakom detta var följande. Vi

tycker genuint illa om en barnomsorgslag som

tvingar kommuner, osv. Vi konstaterade att vi

aldrig kommer att medverka till att den införs. Men

vi kan inte förhindra att den införs, eftersom

Socialdemokraterna och regeringspartierna

samstämmigt är överens om att en barnomsorgslag

är bra.

Då konstaterade vi: Blir det så, gäller det att

minska skadeverkningarna, dvs. se till att det

verkligen blir valfrihet för privata alternativ. Det

blir då det viktiga. Vi lade därför energin på

säkerställa detta. Det ledde förhandlingarna fram

till. Den skrivningen finns i den borgerliga

reservationen. Jag skall läsa den, eftersom jag

tycker att den är mycket viktig.

Den mening som fördes in lyder ordagrant: ''Mot

denna bakgrund vill utskottet framhålla det

önskvärda i att den av regeringen förslagna

skyldigheten för kommuner att lämna bidrag till

barnomsorg utvidgas till att gälla all barnomsorg

som bedrivs i enskild regi. Utskottet anser att det,

för barnens och föräldrarnas bästa, är önskvärt att

uppnå valfrihet vid valet av omsorgsform.''

Det finns på papper. En annan del i

överenskommelsen var att vi erbjöds och

accepterade att ingå i en arbetsgrupp som skulle

kunna följa beredningen av ärendet för att på det

sättet ha en diskussion och ett meningsutbyte i

konstruktiv anda.

Detta förslag tyckte vi var bra, och vi accepterade.

En stund senare tog vi fyra varandra i hand och

konstaterade: Vi är överens. Det resulterade i att vi

i Ny demokrati drog tillbaka en motivreservation,

och litet andra aspekter. Det fanns en

överenskommelse, och ingen i det rummet -- vi var

fyra -- tvivlade då på detta, och det gör vi

fortfarande inte. Därmed konstaterade vi att det

var bra, och saken var utagerad.

Därför är det med oförställd häpnad som vi ser att

det i dag dyker upp ett helt annat scenario. I

Dagens Nyheter läser vi -- och det bekräftades för

några timmar sedan från denna talarstol -- att en

minst sagt högt placerad regeringsföreträdare, vice

statsministern, statsrådet och chefen för

Socialdepartementet förnekar denna uppgörelse.

Jag tycker att det är minst sagt anmärkningsvärt.

När vänner till mig tidigare har frågat: Hur är det

att jobba med politik? har jag sagt att jag aldrig har

varit i närheten av ett smutsigare hantverk, och jag

menar vad jag säger. Det är fråga om värderingar.

Om man sedan kallar dem för kristen etik eller

humanism tycker jag spelar mindre roll. Det

handlar om så enkla saker som heder, uppriktighet,

att inte luras, att inte ljuga och att inte försöka att

skoja undan. För mig sitter sådant i ryggmärgen.

Jag har suttit i åtskilliga förhandlingar i

näringslivssammanhang. Jag kan konstatera att

man kan lura en motpart en gång, men sedan har

man inte inte fler möjligheter. Det handlar om etik

och moral. Går man in i ett avtal håller man det.

Vi i Ny demokrati är självfallet beredda att hålla

vår del i överenskommelsen. Jag vill understryka

att ingen av oss som var involverade i

överenskommelsen är på något vis oense om vad vi

kom överens om. Det märkliga är att en som inte

var närvarande har en annan uppfattning. Det kan

bero på missförstånd, och i så fall desto bättre. Om

vi från denna talarstol får höra att det är något

liknande, och att även regeringen är beredd att stå

kvar vid sin del av överenskommelsen, är självfallet

överenskommelsen där.

Vi står kvar vid vår del så länge regeringen gör det.

Men gör regeringen inte det, anser vi oss lösta från

överenskommelsen. Vi tycker att det är ett svek

som är så allvarligt att vi inte ser någon anledning

att vända den andra kinden till och låta oss bli

kränkta och svikna. I det läget går vi tillbaka till den

grundläggande ståndpunkt vi har haft hela tiden,

från första stund, som är utförligt redovisad i den

motion som vi har väckt med anledning av

propositionen.

Där framgår det tydligt och välmotiverat att vi vill

avslå helheten och om inte det lyckas dess enskilda

delar. När frågan kommer till votering -- om vi inte

får uttryckligt besked från denna talarstol att

regeringen står kvar vid uppgörelsen -- kommer vi

att aktivt rösta för att avslå helheten och delar,

vilket kan komma att innebära att vi också aktivt

stöder socialdemokratiska reservationer.

Jag är väl medveten om att det t.ex. finns ett

gemensamt avslagsyrkande. Det finns olika

uppfattningar eller värderingar bakom varför vi vill

avslå propositionen. Vi i Ny demokrati delar inte

Socialdemokraternas motivering, men slutsatsen,

dvs. avslaget, är vi överens om.

Vår motivering kommer att framgå av vår motion

och även av kammarens protokoll. Jag vill göra det

helt klart så att det inte skall bli någon som helst

tvekan om hur vi kommer att agera vid

omröstningen om vi tvingas till det.

Låt mig uttryckligen säga att jag beklagar detta. Jag

vill ingenting hellre än att vi fullföljer den

överenskommelse som har träffats och att de

handslag som utväxlades i socialutskottets

sessionssal mellan oss fyra som slutförde

förhandlingarna fullföljs. Men det kräver att också

socialministern ställer upp på överenskommelsen.

Jag inledde med att säga att regeringens

familjepolitik är gåtfull, och det menar jag. Den är

svår att förstå. Vi hävdar att den är både

ikonsekvent och ologisk. Det är något slags

pyttipanna, eller cocktail om man så vill, där en av

ingredienserna är social ingenjörskonst, en vilja att

från samhällets sida styra och ställa i det innersta av

samhället, nämligen kärnfamiljerna, ivrigt

inspirerad av makarna Myrdal. De gjorde mycket

framgångsrika ansträngningar på det här området.

I denna pyttipanna finns det också väldigt starka

och tyvärr dominerande inslag av socialistisk

jämställdhet. Jag vill understryka att jag talar om

socialistisk jämställdhet. Det är vad det handlar

om. Vi är överens om jämställdhet om vi med det

menar samma sak, men vi gör inte det.

När regeringen använder begreppet jämställdhet är

det enligt den definition som lades fast av den

tidigare socialdemokratiska regeringen. Det finns

ingen annan definition som rimligen kan vara den

som gäller i offentliga sammanhang i denna

kammare.

Denna jämställdhetsdefinition talar om något slags

oberoende. Det finns inga familjer eller interna

familjeförhållanden. Endast de individer, män och

kvinnor, som är ekonomiskt oberoende är

jämställda. Det är något atomistiskt över det hela.

Det finns inga molekyler bara atomer. Vi delar inte

den synen. Jag återkommer till detta.

Den här pyttipannan är kryddad med litet

illusoriska omsorger om barnen och deras mammor

och pappor. Ur vår synpunkt är det precis tvärtom.

Vår mest fundamentala utgångspunkt kan förefalla

självklar, men den är tyvärr inte det. Vi vill

nämligen värna familjen -- mamma, pappa och

barn -- som samhällets absolut viktigaste

fundament. Det måste vara det som

familjepolitiken syftar till, nämligen att stödja detta

samhällets viktigaste fundament. Vi ser det som en

garanti för att generera fria, trygga, självständiga

och ansvarstagande medborgare.

För att lyckas med familjepolitiken räcker det inte

med att man skaffar barn eller har höga födelsetal --

de högsta i Europa. Det intressanta är ju också vad

uppfostran resulterar i. Hur blir dessa medborgare

som människor? Det måste vara en väsentlig del i

familjepolitiken att det blir trygga ansvarstagande

medborgare och att man inte skapar trasiga

människor, värstingar och liknande.

Det innebär att det är självklart för oss att det är

mamma och pappa som har hela ansvaret. Det är

ingen annan som har ansvaret för barnen och

familjen. Det är bara de. De är myndiga och fria

tänkande människor. De kan själva fatta sina

beslut. Därför vänder vi oss så kraftfullt mot varje

form av förmyndarmentalitet eller politiska

pekpinnar där politiker talar om för mammorna

och papporna hur de skall hantera sina innersta

familjerelationer och vem som skall göra det ena

eller andra i hemmet -- mamma eller pappa. Vi

tycker inte att det hör hemma i en utvecklad

demokrati som Sverige. Vi tycker att det är

ovärdigt. Vi anser också att det är självklart att

familjepolitiken inte skall uppmuntra till

oansvarighet eller till framväxten av s.k.

enföräldersfamiljer.

Jag har fått höra från socialministern att vår

familjepolitik inte hjälper ensamstående mammor

där pappan till barnen är alkoholiserad. Det var

den allvarligaste kritiken vid det tillfället. Det är

rätt i så mening att vi inte anser att det är

familjepolitikens syfte. Det är socialpolitikens

syfte. Det skall självfallet finnas ett socialt

ansvarstagande och en solidaritet med människor

som hamnar i knipa. Det är en socialpolitisk fråga.

Familjepolitiken syftar inte till annat än att stödja

familjerna.

Vi tycker att det är alldeles självklart att det skall

råda jämställdhet mellan män och kvinnor i ett

civiliserat samhälle. Jag var inne på det för en stund

sedan. Om någon till äventyrs tvivlar på mitt

engagemang i den frågan vill jag bara kort

konstatera att jag redan i slutet på 60-talet var djupt

engagerad och drev aktivt jämställdhetsfrågor på

mina dåvarande arbetsplatser.

Men jämställdhet är inte lika med symmetri för oss.

Jag delar inte den jämställdhetsdefinition som jag

tidigare nämnde. Den är skriven av den tidigare

socialdemokratiska regeringen. Kvinnor och män

är tack och lov olika. Den olikheten tycker vi är en

tillgång som man skall värna och utveckla. Den är

oumbärlig. Regeringen har själv för inte så många

veckor sedan gett ut en liten skrift som heter Visst

är vi olika. Den handlar om just detta. Det handlar

också om att ha ömsesidig respekt och konstatera

att vi är olika. Men det skall självfallet finnas lika

möjligheter för män och kvinnor. Det känns nästan

löjligt att behöva påpeka en sådan sak. Det är så

självklart.

Men det är också självklart att människor är

beroende av varandra. I en familj är mamma och

pappa naturligtvis beroende av varandra och

barnen. Men vad är jämställdhet inom ett

äktenskap? Enligt den definition som gäller kan

inte en hemarbetande kvinna vara jämställd. Hon

är nämligen inte ekonomiskt oberoende. Då är hon

inte jämställd enligt socialdemokratisk eller

socialistisk jämställdhetsdefinition. I min värld är

det en kränkning av alla dessa kvinnor.

Jag kan inte förstå hur ett arbete som förskollärare

på ett kommunalt daghem kan anses vara mera värt

eller mera jämställt än om jag gör exakt samma

arbete hemma i min egen familj och tar hand om

mina egna och/eller andras barn. Det torde tvärtom

vara mer krävande att vara hemarbetande. Då har

jag ingen stimulans från arbetskamrater och

liknande. Kom inte och påstå att det ena skulle vara

mera jämställt än det andra!

Vi har också uttryckligen gjort klart att vi anser att

dagens system med föräldraförsäkringen och stödet

till den offentliga barnomsorgen är djupt orättvist.

Tidigare sade socialministern att vi tar 20 miljarder

från barnfamiljerna. Han syftade på att vi har lagt

fram ett heltäckande förslag. Om man gör om

familjepolitiken är vårt förslag heltäckande, men

man sparar på ett annat sätt. Detta är enligt

Finansdepartementets beräkningar. Det visade sig

nämligen att deras beräkningar stämde med våra

handräknade. Vi spar 20 miljarder. Vi tar dem inte

från någon. Vi har ännu inte hittat någon

barnfamilj som på allvar har kommit med

invändningar och sagt att detta inte är bra för

familjen.

Vi vet att våra förslag inte är bra för

höginkomsttagarna där båda kanske har

årsinkomster på 300 000--400 000 och där man har

sina barn i den offentliga barnomsorgen. Vi anser

inte att det är samhällets primära ansvar att värna

dem.

Dagens system är utan tvekan det mest generösa

som finns i världen. Föräldraförsäkringen är den

enda socialförsäkringen som betalar 90 % av lönen.

Alla andra socialförsäkringar ligger på 80 %.

Arbetslösa, sjuka osv. får 80 %, men kärnfriska

föräldrar kompenseras högre. Jag tycker att det är

oförsvarbart, speciellt i dagens ekonomiska kris, att

ha kvar ett sådant system.

Regeringen föreslog mycket riktigt i

kompletteringspropositionen i våras att

föräldraförsäkringen skulle sänkas till 80 %. Låt

mig understryka att det var regeringen som föreslog

det. Vi hade i och för sig föreslagit det tidigare, men

förslaget blir ju inte sämre för att regeringen lägger

fram det. Därför blev vi så häpna när vi i

propositionen om barnomsorgslagen hittar en

krystad motivering om att man skall behålla den på

90 % av något förment jämställdhetsskäl. Vi har

svårt att ta den typen av argument på allvar.

Vi menar också att dagens system visar på en

omvänd Robin Hood-mentalitet. Det gynnar på ett

i vårt tycke otillbörligt sätt höginkomsttagare och

dem som använder den offentliga barnomsorgen.

Den offentliga barnomsorgen slukar enorma

resurser i miljarder.

Sverige har världens i särklass dyraste offentliga

barnomsorg. Den är generellt sett bra, men ännu

har ingen hävdat att den danska är sämre. Den är

upplagd på ungefär samma sätt med samma

pedagogik och kostar hälften. Det finns

småbarnskolor -- Liten lär i Uppsala är ett exempel,

Arken i Lund ett annat -- med en annan pedagogisk

form som kostar väsentligt mycket mindre. Vi

menar att det är viktigt att det skall finnas så många

former som det finns önskemål om och som

föräldrarna vill ha.

Vår utgångspunkt är familjen och barnens bästa.

Om det skulle finnas en konflikt mellan

jämställdhet och barnens bästa -- vilket det inte gör

för oss, men om -- tar faktiskt barnens bästa

överhanden. För oss är det självklart att

föräldrarna skall avgöra det här själva. I vår värld

är det naturligt att om en förälder kommer fram till

att man inte kan göra allt på en gång, så kan man

välja att under några år prioritera omsorgen om

barnen för att sedan återgå till ett förvärvsarbete.

Man måste inte göra karriär på jobbet och i

hemmet samtidigt. Det är upp till mamman och

pappan att bestämma. Nyckelordet är valfrihet.

De principer som ligger bakom vår familjepolitik är

utförligt redovisade i motionen. Men jag vill

understryka att valfrihetsaspekten är i särklass

viktigast.

Jag skall därför inte gå in mera på detta och ta upp

kammarens tid, i all synnerhet som jag har fått en

lapp från fru talman om att jag har pratat i 19

minuter. Jag tar detta påpekande som att fru talman

tycker att det är för lång tid. Det kan jag i och för

sig tycka är anmärkningsvärt med tanke på att vi

håller på med en ärendebehandling och att vissa

frågor faktiskt är så viktiga att några minuter i

kammaren är betydelselösa om man ser till att det

gäller en nations väl och ve.

Debatten

Hämtad sida: 50

Källa: Sveriges riksdag. Originalet hos riksdagen Källfil hämtad 2026-10-13.

STEFAN KIHLBERG (nyd): Utvidgad lagreglering på barnomsorgsområdet m.m. (1993-12-17) — PRESS0