Fru talman! Jag tror egentligen inte att det är sär-
skilt svårt att utifrån regeringsformens lydelse på
denna punkt klarlägga huruvida förslaget är grund-
lagsenligt eller inte. Den enda möjligheten att åstad-
komma en diskussion kring detta är att lyfta fram en
rad tidigare glidningar som aldrig har varit prövade av
Lagrådet.
Jag kan bara instämma i, Per Olof Håkansson, att
det inte är ett idealiskt förhållande att ha en neutrali-
seringsavgift i botten på systemet. Men det kan man
ha för att reglera uppgiftsfördelningen mellan stat och
kommun. Det är en helt annan sak att ta pengar som
är lokalt beskattade och öronmärka dem för en om-
fördelning mellan kommunerna så att kommunerna
betalar pengar till varandra.
Förespråkar man den lösningen - och jag kan inte
förneka att Per Olof Håkansson och säkert Jan
Bergqvist också förespråkar den - måste man bekvä-
ma sig att först ändra grundlagen. Det finns andra
lösningar att åstadkomma på detta område som gör att
man respekterar att det en kommun tar upp i kommu-
nalskatt får den också alltid behålla.