Fru talman! De senaste årens förändringar i om-
världen skapar nya förutsättningar, men ställer också
nya krav på Sveriges förmåga att på ett aktivt sätt
främja sina intressen utomlands. De ger också nya
möjligheter att bidra till en gynnsam freds- och säker-
hetspolitisk utveckling, främst i vårt närområde men
också i omvärlden i stort.
I fokus för vårt intresse bör stå en utveckling av
hela vårt närområde mot en socialt och miljömässigt
hållbar ekonomi med människans livsvillkor i cent-
rum. För att vi skall få en gynnsam utveckling när det
gäller fred och säkerhet på det globala området gäller
samma villkor. I denna utveckling tror vi att Sverige
kan spela en självständig roll och samtidigt vara en
samarbetspartner genom att vi är en del av Norden
och medlem i EU, och vi tror också att Sverige kan
vara en drivande kraft i FN-samarbetet.
För att på bästa sätt fullgöra dessa uppgifter ställs
höga krav på kompetens och effektivitet i vår utrikes-
förvaltning. För utrikesförvaltningen gäller höga be-
sparingskrav liksom det gör på andra områden. Enligt
regeringsförslaget skall bl.a. tio utlandsmyndigheter
läggas ned. Under de senaste åren har flera föränd-
ringar skett när det gäller Sveriges representation i
utlandet på grund av förändringar i omvärlden. Vi
anser, i likhet med en del andra partier, att utrikesför-
valtningens struktur är en fråga för riksdagen.
Det är därför rimligt att en parlamentariskt sam-
mansatt grupp gör en översyn när det gäller principer-
na för svensk representation i utlandet och lägger
fram ett förslag om detta. Det är inte tillfredsställande
att successiva förändringar sker utan att en övergri-
pande analys sker. Enligt vår mening bör riksdagen ha
inflytande över de principer som skall vara vägledan-
de för utrikesrepresentationen för att inskränkningar
skall kunna ske på bästa sätt.
Jag vill speciellt ta upp nedläggning av vår ambas-
sad i Kinshasa. Den har redan varit föremål för intres-
se från flera talare tidigare. Vi anser att det förslaget
är olyckligt av flera skäl. Om ambassaden försvinner
betyder det att svensk representation kommer att
saknas i större delen av Centralafrika, och speciellt i
den fransktalande delen. Riksdagen har redan tidigare
påpekat behovet av en kunskapsuppbyggnad om det
fransktalande Afrika. Sverige har alltför ensidigt
satsat på engelsktalande länder i Afrika.
Zaire befinner sig dessutom i ett allvarligt politiskt
läge. Det är svåra påfrestningar för befolkningen. De
skulle verkligen behöva stöd från en svensk närvaro i
området även på det diplomatiska fältet.
Hela området med Zaire, Burundi och Rwanda
behöver som aldrig tidigare omsorg och stöd från
omvärlden för att minska risken för en negativ hän-
delseutveckling i denna del av Afrika. Vi menar att
det finns en stor potential för en gynnsam utveckling.
Den skulle vi vilja att Sverige hade en stor del i.
Den svenska ambassaden i Kinshasa har haft
mycket stor betydelse för det missions- och bi-
ståndsarbete som bedrivs i Kongo, Zaire, Centralafri-
kanska republiken, Burundi och Rwanda. Det är ett
arbete som har hundraåriga rötter och har skapat ett
mycket stort förtroende i hela Centralafrika för Sveri-
ge. Det tar sig uttryck i att svenska insatser och sam-
arbete med svenskar är välkommet i den här delen av
Afrika. Därför tror vi att Sverige skulle kunna spela
en betydelsefull roll i en tid av stora påfrestningar för
dessa länder. Vi menar att regeringen bort överväga
att lägga ned någon annan ambassad där det inte hade
behövt innebära en svensk frånvaro i ett så stort om-
råde.
När det gäller F 2-anslaget vill jag instämma i vad
vi har hört från ett par föregående talare. Det gäller
information om och studier av säkerhetspolitik och
fredsfrämjande utveckling. Där föreslås en minskning.
Anslaget fördelas på olika organisationer som bedri-
ver en sådan fredsfrämjande verksamhet. Riksdagen
har här, som vi har hört tidigare, uttalat sig för ett mål
på 1 % av försvarsanslaget, som vi tycker är rimligt.
Därför vänder vi oss emot denna nedskärning.
Det är de punkter som jag speciellt vill framhålla.
Vi kristdemokrater står naturligtvis bakom alla de
reservationer där vi står med som är fogade till betän-
kandet. För att spara tid vill jag yrka bifall endast till
reservation 4. För övrigt ställer vi oss bakom utskot-
tets hemställan.