Herr talman! På fredag samlas EU:s regeringsche-
fer till sedvanligt toppmöte. På dagordningen står
utvidgningen av EU. Länderna i Central- och Östeu-
ropa och i Baltikum är kandidatländer.
Sverige har under flera år haft biståndssamarbete
med dessa länder som förhoppningsvis har underlättat
för dem att så snabbt bli kandidatländer till EU. Ett
vänortssamarbete har också vuxit fram på lokal och
regional nivå mellan Sverige och länderna framför allt
kring Östersjön. Det har också bidragit till att stärka
de mål som sattes upp för biståndssamarbetet och
folkligt förankra detta bistånd.
Herr talman! Ryssland är det ojämförligt största
landet i norra Europa. Den oerhörda potential som
finns i ett nära samarbete med Ryssland måste tas till
vara. Centerpartiet anser att både Sverige och Ryss-
land har mycket att vinna på ett närmare bilateralt
samarbete.
Centerpartiet vill se en samlad svensk Rysslands-
politik. Regeringen bör återkomma till riksdagen och
redovisa ett förslag till en samlad Rysslandspolitik.
Låt gärna det nyligen avlagda ryska statsbesöket bilda
avstamp för en sådan politik. Ömsesidig insikt om
behovet av ett nära bilateralt svensk-ryskt samarbete
är en god grund att utveckla samarbetet från.
Utskottet skriver väl om behovet av utbyggda re-
lationer med Ryssland och besvarar centerpartiets
konkreta yrkande. Jag önskar att den stora samsyn
som manifesteras i utskottets betänkande ger rege-
ringen mod att bilateralt inom EU-kretsen driva en
aktiv, samlad och framtidsinriktad Rysslandspolitik.
Sverige och Finland har som grannländer och militärt
alliansfria EU-länder en särskild möjlighet att utgöra
en bro mellan EU och Ryssland. Målet måste vara att
göra en väv av ömsesidiga beroenden mellan Ryss-
land och resten av Europa för att långsiktigt förankra
Ryssland bland Europas demokratiska stater.
EU bör successivt öppna den inre marknaden för
Ryssland och bjuda in Ryssland till det närmare poli-
tiska samarbetet parallellt med EU:s historiska ut-
vidgningsprocess med länderna i Central- och Östeu-
ropa inklusive Baltikum, där EU i likhet med Nato
ägnar stor möda åt att utveckla ett särskilt partnerskap
med Ryssland som är än mer utvecklat än dagens
partnerskaps- och samarbetsavtal.
Samarbetet med Ryssland i Östersjökretsen, i Ba-
rentsregionen, på nordiskt plan, i EU-kretsen och
inom Partnerskap för fred förhindrar oss inte att också
bygga ut de bilaterala kontakterna. Centerpartiet anser
att både Sverige och Ryssland har mycket att vinna på
ett närmare samarbete. Huvudsakligen bör vi koncent-
rera oss på stöd till reformprocessen, demokratiut-
veckling, investeringsfrämjande insatser, miljösamar-
bete, stöd till utveckling av infrastruktur på telekom-
munikationsområdet, säkerhetsfrämjande insatser på
tull- och gränsbevakningens områden, insatser för att
stödja uppbyggnaden av rättsväsendet och bekämpan-
det av den grova kriminaliteten, åtgärder för att under-
lätta handel och resande, akademiskt och kulturellt
utbyte samt mellanfolkliga kontakter.
Sverige bör i första hand prioritera sina insatser
till de angränsande delarna av Ryssland, inklusive
Kaliningrad. Det är också bra, vilket jag har noterat i
budgetpropositionen, att man håller öppet för samar-
bete även i andra delar av Ryssland.
Samarbetet bör ha en bred säkerhetsfrämjande in-
riktning. Aktuella områden är stöd till reformproces-
sen och demokratiutvecklingen, investeringsfrämjan-
de insatser och miljösamarbete, särskilt när det gäller
reaktorsäkerhet och hantering av radioaktivt avfall.
Därför är det viktigt att det tidigare miljösamarbetet
fortsätter.
Centerpartiet anser slutligen att regeringen bör ta
initiativ till att utreda förutsättningar för att utveckla
ett bilateralt samarbete med Ryssland på totalförsvar-
sområdet. När vi behandlade frågan i utskottet var det
till en början en stor förvåning över om detta kunde
vara möjligt, men efter hand som vi diskuterade frå-
gan blev inställningen alltmer positiv. Vi skriver ock-
så i betänkandet att det redan finns kontakter på total-
försvarsområdet. Vi i centerpartiet anser att de är bra
och att de bör utvecklas.