Fru talman! Jag tror egentligen att bildning och
kunskap är den viktigaste enskilda faktorn för en
fortsatt utveckling av ett positivt samhällsklimat, för
en fortsatt positiv samhällsutveckling. Det tror jag
också att vi är rätt överens om. Frågan blir då: Hur
skall vi lyckas med det uppdraget? Flera talare i de-
batten i dag har berört den frågan på ett bra sätt. Pu-
delns kärna ligger utan tvivel i att utgå från kvaliteter-
na, resurserna, begåvningarna, det som faktiskt finns
inne i var och en av oss. Ingen annan människa är lik
den andra, utan var och en bär vi på någonting som
ingen annan har. Jag tror att det är pudelns kärna i
hela utbildningssystemet, att det är det vi måste utgå
från om vi skall lyckas. Då väcker vi intresset och
lusten för sökandet efter kunskap.
Detta blir en bjärt kontrast till det som Ulf Melin
målar upp och som också återfinns i moderaternas
synpunkter i betänkandet. De säger att det är viktigt
med ytterligare betygssteg och att elvaåringens kun-
skap skall mätas i betyg. Det skapar inte en bra skola
och goda förutsättningar för framtiden. En bra skola
skapas inte heller genom att vi delar upp kärnämnena
i ett A- och ett B-lag. Det är inte det som skapar möj-
ligheter och tar vara på de stora begåvningar som vi
behöver i det framtida samhället.
Nej, Moderata samlingspartiets förslag bör hamna
i papperskorgen. Alla behövs och har rätt till en lik-
värdig grundutbildning, och det gäller både grundsko-
la och gymnasieskola.
Vilka åtgärder vidtas nu, och vad är vi socialde-
mokrater beredda att göra? Till att börja med handlar
det om något som varit mycket uppe i debatten i dag.
Det handlar om att vi med egna pengar, hopjobbade
pengar, kan höja statsbidragen till kommunerna. Det
gör vi med de 16 miljarderna, som kommer att ligga
fast under kommande år i en ordentlig höjning. Då
blir det patetiskt att i debatten höra talare från flera av
de borgerliga partier som satt i regeringen under förra
perioden. Nu helt plötsligt ställer man sig i rad och
säger att det skall tas fram mer pengar till offentlig
verksamhet - det går ju att plocka fram protokollen
och läsa vad man sade tidigare och hur man jobbade.
Bara det att man orsakade underbalanseringen i bud-
geten och tycks ta det som måttstock varje gång man
kommer i regeringsställning - på 70-talet liksom
senare - har fått till följd att vi nu befinner oss i det
här läget.
De här pengarna som kommer - förra året, i år,
nästa år osv. - i en trappstegshöjning innebär faktiskt
att det nu styrs pengar till barn med särskilda behov.
Över huvud taget styrs det pengar till de insatser som
är nödvändiga att klara. Det är naturligtvis den första
förutsättningen för att kunna göra en bättre skola. Det
är ingen tvekan om det, även om det jag tog upp i min
inledning är grunden.
Vi kan nu också se ett behov av mer stöd till
kommunerna för att utveckla skolplanerna och för-
bättra uppföljningsansvaret med utvärdering och
kvalitetssäkring. En annan viktig fråga är den översyn
av lärarutbildningen som nu görs av Lärarutbild-
ningskommittén. Här tror jag att bl.a. frågorna om
rekryteringen, lärarkunskapen och skolledarrollen
kommer att påverka skolutvecklingen på ett påtagligt
sätt.
Demokratiseringen av skolan är en av de absolut
viktigaste frågorna, och den utvecklas nu i försöks-
verksamhet runt om i landet. Nu skapas en process
mot en ökad dialog mellan skolpersonal, studerande,
föräldrar och omgivande samhälle.
När det gäller grundskolan behövs det också en
starkare ställning för modersmålet, både svenskan och
andra modersmål. På vilket sätt bereds just nu i Re-
geringskansliet.
Betyg är inte allt när vi skall mäta kunskap, långt
därifrån. Det framgick också alldeles klart av min
inledning. Jag vill påstå att utvecklingssamtalen är
viktigare. Ett slags avstämning av kunskapen finns
med som ett led i samtalen och skall ge svar på om
extra stöd och hjälp skall sättas in. För detta finns det
också stöd i grundskoleförordningen.
Men betygen är tydligen en väldigt central fråga
för flera av de andra partierna - Moderata samlings-
partiet, Folkpartiet liberalerna, Kristdemokraterna och
Centern. Man bokstavligt talat tävlar om att ha lägsta
nivå för betyg - Moderaterna i fjärde klass, Folkpar-
tiet i sjätte klass, Centern och Kristdemokraterna i
sjunde klass. Nuvarande betygssystem beslutades
faktiskt på riksmötet 1994/95! Man kan ju tro att det
var någonstans långt borta i tiden. Vi kan inte hålla på
och stöpa om betygssystemet stup i ett.
Tid finns nu för både eftertanke och erfarenhet.
Skolverket har regeringens uppdrag att både analysera
betygssystemets effekter och prioritera insatser som
syftar till att fler lämnar skolan med fullständiga be-
tyg. De nationella proven kommer också att utvecklas
för en bättre kvalitetssäkring.
Ett annat viktigt område är att stärka kulturinne-
hållet, precis som Vänstern har skrivit, dock utan att
fastna i en formalisering av det. Just nu arbetar i Re-
geringskansliet en arbetsgrupp, Kultur i skolan, som
under våren kommer att presentera en idéskrift. Det
kommer att stärka kulturarbetet i skolan. Sedan får vi
inte glömma bort att vårt alltmer mångkulturella sam-
hälle är en skatt och en tillgång i det här arbetet.
Det elevvårdande insatserna behöver också stär-
kas. Hur och på vilket sätt bereds också nu, som
framgår av betänkandet, med stöd av Barnpsykiatri-
kommitténs förslag.
När det gäller gymnasieskolan måste den allmänna
utbildningsnivån ständigt anpassas till samhälls- och
arbetslivets villkor och utveckling. Detta pratar vi ofta
om. Som ett led i och en följd av detta kommer det
under våren en budgetproposition om gymnasiesko-
lan. Den har som underlag Gymnasiekommitténs
betänkande och regeringens utvecklingsplan och
förväntas bl.a. ta upp en mer generell struktur för
nationella program, nytt teknikprogram och ny lär-
lingsutbildning. Dessutom gör Skolverket en översyn
av målen för de nationella programmen med syfte att
programmens karaktär skall bli tydligare.
Även för gymnasieskolan får målen en större be-
tydelse. Dessutom tonas timplanen ned genom att
riktvärden ersatt minsta garanterade tid för ämnesun-
dervisning.
Yrkesämnena är ett annat område där programmen
behöver stärkas både organisatoriskt och innehålls-
mässigt, inte minst när det gäller hur man jobbar med
kärn- och karaktärsämnena. Där måste man samarbeta
på ett helt annat sätt. Arbetslivet måste engagera sig
mer i gymnasieskolan, men också skolan måste öka
sitt engagemang och bli bättre på samarbete.
Gymnasieskolan har också en viktig uppgift i att
stimulera och finna arbetsformer som utvecklar ung-
domarnas fantasi och skapande, engagemang och
initiativförmåga - egenskaper som är viktiga för ett
starkt samhällsengagemang och för att leda och starta
verksamheter och företag. Detta måste alla få del av.
Fru talman! Det finns något som jag tycker är oer-
hört viktigt just nu, och det är att vi försöker ge en
rättvisande bild av dagens skola - inte den vrångbild
som man alltför ofta möter i massmedierna. Eländes
elände kablas ut som om det var allmänt giltigt för
hela vår svenska skola. När fick vi se de goda exemp-
len? Det är trots allt genom att lyfta fram dem som vi
får möjliga förebilder och exempel att pröva. Att se
möjligheter i stället för problem skapar växande och
undanröjer hinder. Det vet vi från alla möjliga andra
sammanhang.
De allra flesta studerande barn och ungdomar
möter en skola med professionella, kunniga och enga-
gerade vuxna, en skola som mycket aktivt bidrar till
att unga människor växer och utvecklas till harmonis-
ka, självständiga och aktiva medborgare. Runt om i
landet, på skola efter skola, sprudlar det av kreativitet
och nya, spännande sätt att jobba. Jag tror att det var
över 1 000 förslag på nya sätt att jobba i skolan som
departementet fått ta emot.
Kunskapsmässigt har vi en i internationell jämfö-
relse fantastisk skola, där våra barn och ungdomar lär
in kunskap som ligger i världstopp. Kvaliteten i det
svenska utbildningssystemet ger oss unika möjligheter
att förverkliga det goda livet och stärka vår sociala
välfärd och trygghet.
Fru talman! Det andra stora och viktiga är natur-
ligtvis att nu undanröja de kvarstående bristerna i vårt
skolsystem. Så länge vi har en skola där inte alla får
chansen har vi fortfarande brister. Exempelvis visar
Skolverkets rapport att 6 % lämnade skolan med
ofullständiga slutbetyg våren 1997. Alla kan! Ingen är
obildbar! Några har svårigheter att läsa, räkna och
skriva men bär i stället på unika färdigheter och be-
gåvningar. Som jag sade i min inledning bär vi alla på
detta. Om vi utgår från dessa färdigheter och begåv-
ningar i stället för svårigheterna vinner vi två saker -
dels att grabben eller tjejen växer i tillit och självför-
troende och odlar sin talang till fromma för sig själv,
skolan och samhället, dels att skolans basfärdigheter
lärs in via utvecklandet av dessa färdigheter, intressen
och talanger. Det finns massor av sådana exempel.
Temastudier, samarbete mellan kärnämnen och
karaktärsämnen samt elevaktivt arbetssätt med kun-
skapssökning och arbetslag är några exempel på nya
arbetssätt som nu tränger undan föråldrad klassrums-
struktur och katederundervisning. En likvärdig skola
utgår från individperspektivet och ger alla samma
chans till eftergymnasiala studier, yrkesutbildning,
högskola och jobb.
Viljan och beslutsamheten att göra allt detta har vi
socialdemokrater, och det är första förutsättningen.
Det är 75-80 % av möjligheterna att lyckas; resten är
insikt och kunskap.
Fru talman! Motionerna i betänkandena UbU10
och UbU11 och reservationerna till dessa berör an-
tingen sådana frågor som behandlats och avslagits av
föregående riksmöte eller frågor som nu bereds i
Regeringskansliet för en kommande behandling här i
kammaren. Mot den bakgrunden yrkar jag avslag på
samtliga reservationer och bifall till utbildningsutskot-
tets hemställan i betänkandena UbU10 och UbU11.