Herr talman! Mot bakgrund av att vi tidigare i dag
haft en stor debatt och vi nu debatterar arbetslöshets-
försäkringen - socialdemokraternas två stora symbol-
frågor i valrörelsen - är det litet märkligt att inte nå-
got av de ansvariga statsråden är här. Jag har stor
respekt för Sten Östlund och Johnny Ahlqvist och
deras kunnande. De kommer säkert att försvara rege-
ringen. De har ju försvarat regeringen i förra ärendet
och kommer att göra det också i detta ärende. Men jag
tycker, som sagt, att det är märkligt att statsråden inte
kommer till kammaren, inte minst mot bakgrund av
den kritik som under förra mandatperioden ständigt
riktades mot de dåvarande statsråden för att de inte
var tillräckligt mycket i kammaren.
Den tidigare fyrklöverregeringen genomförde en
reformering av arbetslöshetsförsäkringen. En orsak
var att var femte person saknade ett tillfredsställande
ekonomiskt skydd vid arbetslöshet. Bland de arbetslö-
sa stod så många som var tredje person utanför a-
kassorna. En annan orsak till reformeringen var att
Riksdagens revisorer påtalade brister i regelverket
kring arbetslöshetsförsäkringen som innebar en risk
för rundgång mellan åtgärder, kontantstöd och ökad
långtidsarbetslöshet.
De förändringar som genomfördes var i huvudsak
följande:
1. Våren 1993 sänktes ersättningsnivån till 80 %,
något som Socialdemokraterna nu står bakom. Vi
måste väl ändå något dra oss till minnes de demon-
strationer, utfästelser och uttalanden som gjordes i
samband med beslutet. Detta var ju ett oacceptabelt
beslut. Här gällde det att återställa osv. I dag kan vi
bara konstatera att Socialdemokraterna står bakom
denna sänkning.
Skall man tolka de senaste signalerna från Finans-
departementet så är det väl bara en tidsfråga innan
man föreslår en sänkning av nivån till 75 %. Man
tänker sig alltså ytterligare neddragningar. Vi får se
hur det så småningom ser ut i budgetpropositionen.
Såvitt jag förstår tänker man sig, som sagt, ytterligare
neddragningar. Men tidigare förespeglade man väljar-
na att man skulle höja nivån.
2. Det är ganska precis ett år sedan beslutet om
den obligatoriska arbetslöshetsförsäkringen fattades.
Beslutet innebar att många som tidigare inte omfatta-
des av ett inkomstrelaterat skydd vid arbetslöshet nu
fick det här skyddet.
3. Samtidigt höjdes den lägsta ersättningsnivån
från 198 kr till 245 kr per dag.
4. Under våren beslutades om regelförändringar i
syfte att minska rundgången. Generösa övergångsreg-
ler antogs. Samtidigt tillsattes en utredning för att se
över samspelet mellan arbetsmarknadspolitiken och
kontantstödet och för att se hur de långtidsarbetslösas
ställning på arbetsmarknaden skulle kunna stärkas. Nu
lämpas detta överbord, samtidigt som försämringar
genomförs - försämringar som enligt propositionen
skulle dra in 2,5 miljarder kronor från de arbetslösa.
Den socialdemokratiska regeringen ser nu till att
den obligatoriska arbetslöshetsförsäkringen avskaffas.
Enskilda människor slängs ut ur trygghetssystemen.
Genom att trixa med avgiftsuttaget så att egenavgiften
till arbetslöshetsförsäkringen slopas, medan avgifterna
till den redan överfinansierade sjukförsäkringen i
motsvarande grad höjs, kan man disponera om ar-
betsgivaravgifterna på ett sätt som i princip innebär
att alla fortfarande är med och betalar till a-kassan.
Däremot får inte alla del av skyddet vid arbetslöshet.
Detta är otillständigt!
På två punkter där regeringen föreslagit försäm-
ringar för de arbetslösa får man bakläxa, men bara
delvis. Samtidigt som det sägs i betänkandet att be-
räkningarna av besparingarna om de 2,5 miljarderna
har brister i underlaget och att det är en uppskattning,
säger utskottsmajoriteten att man tror att den egna
föreslagna modellen skall uppfylla samma sparkrav.
Det finns alltså en stor osäkerhet om vad det här inne-
bär i form av besparingar. Detta är litet bisarrt.
Varför gick det inte att vänta på den översyn som
skall göras, så att vi kunde ha ett bra underlag för
beslutet?
Ingrid Burman säger att det bästa hade varit att
överlämna också detta till utredningen. Men den möj-
ligheten kommer att finnas så småningom. Omröst-
ning sker nästa vecka. Varför då inte stödja ett kon-
sekvent avslag på denna proposition?
Vi kristdemokrater står bakom alla reservationer
som företrädare för vårt parti har skrivit under. Men
jag begränsar mig här till att yrka bifall till reservatio-
nerna 1, 4 och 6 - dvs. det handlar om ett konsekvent
avslag på propositionen.